今年4月下旬,广州市政府常务会议原则通过《广州市美丽乡村建设三年行动计划》,进而明确:2020年前建成30个以上特色鲜明、产城整合、惠及群众的特色小镇。新快报记者梳理发现,早在今年年初,广州市委十届八次全会就提出,要把特色小镇作为今年工作的重点,科学规划建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。“特色小镇”,已经成为广州2016年的一大热词,目前各区已经开始规划各种主题的特色小镇,其中,数量最多的是花都区。
创建工作花都从化增城三区先行
新快报记者了解到,广州的特色小镇实行创建制,计划先期在从化、花都、增城三个行政区创建30个市级特色小镇。目前相关部门已编制了《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》,以促进产业集聚发展,提升域内居民收入为核心,构建可持续发展和共享改革开放成果的产业结构、生态环境和生活方式,建成生产美、生态美、生活美相统一的特色小镇。
创建特色小镇,各个郊区是主力,其中有所规划的是白云、黄埔、番禺、花都、增城和从化六区。根据各区目前规划,花都区内规划的特色小镇最多,达17个。如果全部创建成功,广州市的目标将完成过半。增城区也规划了10个特色小镇,另外一个先期创建的城区——从化区则规划了6个。
新快报广州区域发展与公共事务研究院专家、广州市社科院研究员彭澎认为,广州建设特色小镇有一定的意义,因为相比于之前广东省注重发展专业镇,建设特色小镇不仅能带来经济效益,还能更好地规划城镇建设,改变与完善村镇的建筑形态,发展以当地的风光、文化等为特色的旅游业。“建设特色小镇可以与建设美丽乡村相衔接。”彭澎称。
专家建议创建要做好基础性工作
彭澎认为,“特色小镇”是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
“美丽乡村是指‘村’,特色小镇是指‘镇’,特色小镇的规模和涉及的范围比美丽乡村更大。”彭澎解释,广州可以总结美丽乡村的经验教训,为小镇的建设采取更到位的举措。