广东自贸试验区南沙新区片区与广州白云机场综合保税区之间将构建“一体化”管理模式,互认互通,推动广州空港海港联动发展。这是记者15日从广州海关推进自贸区南沙片区和机场综保区联动发展通关措施推介会上获悉的。
目前,广州正加紧建设国际航运枢纽和国际航空枢纽,南沙海港与白云空港一南一北呈两翼发展格局,相距约100公里。实施区域通关一体化后,企业可自主选择申报、纳税、验放地点和通关模式,以往需要在两关办理的手续可以在一个海关办理,进一步简化手续,实现“两关如一关”。
广州海关副关长赖树佳介绍,广州白云机场海关、南沙海关将通过构建管理制度一体化、信息化管理一体化、政策功能一体化的海关监管模式,依托自贸区南沙片区政策创新成果,实现两区红利叠加,共同促进保税物流、保税加工、保税服务的集聚发展,推动融资租赁、保税展示、检测维修、跨境电商等新兴业态发展。
以冷链物流为例。以往,属地在白云机场的企业通过海运形式从南沙保税港区进口药品至机场综保区,必须先向机场海关申报,药品到达南沙保税港区后,由南沙海关加封关锁,并以转关的形式运往机场综保区,企业需要往返属地、口岸两地,耗费时间较长。
改革后,海关将采取区域通关一体化“先入区、后报关”模式办理药品快速进口业务。企业可自主选择在广州白云机场海关或南沙海关报关,对不需要查验的货物运抵南沙口岸后可以采用自行运输方式将进境货物运至机场,不再需要以转关方式通关,大幅提升通关效率。
南沙自贸片区在金融税收政策上有许多优惠政策,白云机场综合保税区则有独特功能优势,通过两关互认互通,充分利用政策叠加优势,有利于企业因地制宜开展业务。
以飞机融资租赁业务为例,融资租赁企业入驻自贸区南沙片区,注册公司开展飞机融资租赁业务,融资租赁飞机通过机场综保区实际进出,可以享受南沙自贸片区金融税收政策与机场综合保税区“实际入区”的政策功能叠加优势,进一步降低成本,提高通关效率。此项政策已经在去年试行,2015年9月22日,广州市首架以SPV(单机子公司)方式引进的空客A330租赁飞机在机场综合保税区落地交付,实现了广州飞机租赁“零的突破”。
下一步,广州海关还将进一步发挥“区区联动”优势,创新综合治理模式,提高贸易便利化水平,为企业提供更多“点菜”式的服务,全力提速减负增效,助力空港、海港成为地区转型发展的新引擎。