从天河到增城的地铁21号线，正进行最后一个施工标段的土建招标，意味着全线土建开工在望，距离2017年开通的目标迈进实质性一步。记者发现，上月获批时，21号线有16.4公里的地上线、4座高架车站，如今进入线路初步设计阶段，高架站减少1个、地面段“缩水”至12.2公里。

　　地铁公司表示，变更主要在于朱村站从地上改地下，因其毗邻的教育城规划近期方才明朗，改地下的好处是降低对沿线的影响。有地铁专家认为，社会效益无法精确计算，建地上能减少建设和运营费用。广州地铁素有高架改地下的传统，3号线北延段、6号线二期均是将高架段全部入地。

　　地上线减至12.2公里

　　地下车站也相应增加

　　上月获批工程可行性报告的地铁21号线，从天河员村出发，最快1小时内抵达增城广场。根据工可报告，线路总长约60公里，其中地下线长约38.5公里，穿山隧道6公里，地上线16.4公里，地下车站16座，高架车站4座。

　　现在，21号线最后一个施工标段的土建招标正在进行。记者从招标信息发现，正式实施建设的21号线和获批的时候有些不同。根据地铁公司对线路的初步设计方案，地上线长度减至12.2公里，高架车站由4座变成3座，地下线和地下车站则相应增加。

　　这不是地下铁在21号线的首次“胜利”。记者从2013年2月线路环评送审的文件中看到，21号线水西段、镇龙南以西至中新以东、荔城段均进行过地下与高架方案的比选，最后全部推荐选择地下方案。

　　毗邻教育城中轴线主入口

　　朱村站高架站改为地下站

　　记者从地铁公司获悉，21号线的变更主要在于朱村站从高架站改为地下站，与其相关的区段随之下地。地铁公司相关负责人表示，教育城的规划近期方才明朗，朱村站在工可获批之后，设计人员根据规划开展初步设计，进一步优化车站设计，认为地下站更符合未来规划，且技术上具备可行性，投资可控。

　　朱村因此成为21号线最后一个土建招标的车站，招标文件显示，车站周边规划为教育城首期中轴线主入口，南侧规划为商业用地，西、北侧规划为商业用地、教育科研设计用地等。与2012年7月的工可报告方案相比，朱村站西移约2公里，原本约有4公里的高架段因此变为地下。

　　高架改地下 利弊几何

　　利：减少对周边环境影响

　　地铁公司表示，地下铁的好处在于能大大减低对沿线的影响。地面线或高架线不可避免产生噪声和振动，因此需增加环保方面的投入。地铁3号线北延段高架改地下之后，据环评报告显示，高架方案的环保投入需要1964.74万元，变更后的环保投资降低至38.25万元。

　　弊： 难度大，投资大，工期长

　　不过，高架改地下所减少的环保投入，远远低于因此带来的土建成本。地铁公司相关负责人说，地下车站建设难度和建设时间均大于高架站。记者从招标文件看到，朱村站的招标控制价为1.26亿元，与之相邻的象岭站是高架站，招标控制价为4531万元。

　　21号线最新进度：

　　21号线起于天河员村，终于增城广场。全长约60公里，设20座车站，3座高架站，17座地下站，与7条地铁线路和1条城际轨道换乘。采用最高时速120公里的6节编组B型车，以快慢车模式运营。

　　截至2月底，21号线20座车站中，员村站、天河公园站和钟岗站即将进行围护结构施工，其余工点进行前期和相关准备工作；镇龙车辆段正在开展前期工作。

　　天河区所有场地已移交，萝岗各工点已基本完成交地，增城已完成所有补偿协议的签订和场地移交工作，正在进行房屋拆迁和施工场地的表面清理工作。

　　广州地铁：一般会越改越多地下线

　　广州地铁素有高架改地下的传统，鲜见相反案例。亚运前一个月通车的3号线北延段，原计划有17公里的高架段，但由于拆迁等原因，市政府在2007年决定全部改为地下线。据当时的报道，投资因此增加10亿元，竣工时间由2009年推迟到2010年10月，工期变得十分紧张。通往萝岗的6号线二期，国家发改委批复时约有6公里的高架段，后来也全部改走地下。

　　地铁公司相关负责人说，地铁线路设计会经过多轮更改，到底是建地上铁还是地下铁，需根据城市规划和发展需要来考虑。“方案的修改，会朝着技术要求越来越高、难度越来越大的方向进行。只要技术上可以做到且投资可控，一般会越改越多地下线。”

　　地铁专家：应遵循因地制宜 能地上的不地下

　　中国城市轨道交通协会委员会主任、中国地铁工程咨询公司总工程师、中国工程院院士施仲衡日前接受媒体采访时表示，地铁的很多社会效益实际上没有办法准确计算，地铁建设应该遵循因地制宜的原则，能地上的不要地下，能地面的不要高架。

　　地面站除了可以减少土建成本，在开通之后还能降低运营成本。施仲衡说，列车在地面运行可以节省空调的电力，还可以节省照明和自动扶梯等设备的用电。地铁应该降低投入、提高效益、开源节支、减少建设费用，充分利用沿线的土地价值。